English version of this page

TRANSPOL Politikere, innbyggerdeltakelse og gjennomføring av omstridte tiltak for bærekraftig transport

Mikrofon foran folkemengde.
Fagområder
Logistikk

For å nå klimamålene må folk kjøre mindre bil. Det finnes noen byer som har lykkes med å redusere bilbruk, der flere reiser med sykkel, til fots eller benytter seg av kollektivtransport. Felles for disse byene er at de har gjort det hyggeligere å sykle, gå eller ta bussen, samtidig som de har gjort det litt vanskeligere å kjøre bil.

 

Kontaktpersoner

Prosjektperioden er fra 2021 til 2025.

Omstridte transporttiltak

Tiltakene byene kan ha gjort kan være gjennom å innføre bompenger, ta bort veiareal fra bilene og gi det til syklister og fotgjengere, eller gjøre det vanskeligere å parkere. Slike «omstridte transporttiltak» er sentrale i prosjektet, fordi hvis vi vil nå klimamålene, redusere forurensning, øke trafikksikkerheten og gjøre byene våre bedre å bo i, må flere slike tiltak gjennomføres i flere byer. Men disse tiltakene er ofte upopulære, noe som gjør at politikere ofte vegrer seg for å innføre dem.

Politikk og planlegging

I prosjektet er det sett nærmere på eksempler der slike tiltak er- eller ikke har blitt innført eller er planlagt. Dette inkluderer eksempler fra Oslo, Fredrikstad, Sandnes, Helsingborg i Sverige, og København i Danmark. I studien har det også blitt gjennomført undersøkelser blant politikere og analysert mediedekningen for å finne ut hva – og hvem – som egentlig påvirker politikernes syn på disse tiltakene.

Målet med prosjektet er å forstå hvordan ulike former for offentlig deltagelse og protester påvirker politikernes vilje til å godkjenne «omstridte» tiltak. Det har også blitt undersøkt hvordan man kan forbedre offentlig deltagelse og inkludere folk som kanskje ikke er med i debatten i dag. I september 2024 er det basert på funnene i prosjektet laget en håndbok for planleggere og politikere om hvordan man bedre kan involvere offentligheten i beslutninger om blant annet parkeringsavgifter, veibruksavgifter eller fjerning av parkeringsplasser. Målet er å øke sjansen for at flere slike tiltak blir gjennomført i flere byer i fremtiden. Prosjektet er et samarbeid mellom partnere i Norge, Sverige og Spania, og har også medført arbeid i Danmark.

Les om studien 

Last ned rapport for forskningsprosjektet TRANSPOL (.pdf)

logo for Transpol-prosjektet.

Funn 

I studien er det identifisert tre nøkkelaspekter ved offentlig samhandling med kommuner når det gjelder gjennomføring av omstridte transporttiltak, som gir et nyttig innblikk i hvordan dette komplekse arbeidet kan håndteres. De tre dimensjonene inkluderer hvordan protester oppstår, kommunenes innsats for å involvere offentligheten i planleggingsprosesser og sammenhengen mellom ulike politiske områder i kommunen.

Vi har sett at en kombinasjon av politisk inkonsekvens og visse former for protest kan ha stor innvirkning på resultatet av planlagte prosjekter. Analysene våre viser at lav grad av offentlig deltagelse ofte henger sammen med bruk av mer disruptive former for protest. For å redusere risikoen for protester må prosjektene ha solid forankring på politisk, administrativt og lokalt nivå. Kommunene må erkjenne at det kan være vanskelig å få støtte fra innbyggerne der tiltakene skal gjennomføres, ettersom offentlige medvirkningsprosesser ikke alltid blir oppfattet eller husket av den intenderte målgruppen.

I motsetning til tidligere funn i enkelte proteststudier, viser vår forskning at det ikke nødvendigvis er de ressurssterke og de med gode politiske forbindelser som vinner frem. Vi mener at fokusert og organisert motstand kan ha stor innflytelse. Studien peker også på at politisk inkonsekvens er en betydelig utfordring for kommuner som skal gjennomføre omstridte transporttiltak. Det er derfor viktig å sikre at prosjektet framstår helhetlig for offentligheten og at eventuelle opplevde motsigelser blir aktivt håndtert.

Basert på funnene i prosjektet er det skrevet en håndbok i innbyggerdialog og gode prosesser ved implementering av aktiv og bærekraftig transport sammen med Syklistforeningen.

Håndbok i innbyggerdialog og gode prosesser kan lastes ned på Syklistforeningens nettside. 

Deltakere

Publikasjoner

  • Hrelja, Robert; Rye, Tom & Hansson, Lisa (2025). Understanding politicians’ positions about the role of car restrictive measures in sustainable transitions. Transportation Research Interdisciplinary Perspectives (TRIP). 34(November ). doi: 10.1016/j.trip.2025.101780. Fulltekst i vitenarkiv
  • Hansson, Lisa (2025). Political Participation in Transport Governance. Transportation Research Procedia. 82, s. 2665–2679. doi: 10.1016/j.trpro.2024.12.211. Fulltekst i vitenarkiv
  • Rye, Tom; Tønnesen, Anders & Hansson, Lisa (2025). A social justice perspective on protests against urban transport measures. Urban, Planning and Transport Research. 13(1). doi: 10.1080/21650020.2025.2480385. Fulltekst i vitenarkiv

Se alle arbeider i NVA

  • Tønnesen, Anders (2026). Sykkelfelt eller trær? Omstridte avveininger i bærekraftig byutvikling. Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2025). Samfunnsgeografi innen forskning på transport, areal - og stedsutvikling. Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2025). Kommunenes rolle, utfordringer og muligheter i klima- og naturpolitikken. Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2025). Protest og rettferdighet i byutviklingen: Når parkeringsplasser fjernes for gange og sykkel. Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2024). Arealbruk - og planlegging som virkemidler for å oppnå redusert bilbruk. Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2024). Natur og arealbruk - lokal eller sentral styring? Fulltekst i vitenarkiv
  • Tønnesen, Anders (2024). Dilemmaer i den bærekraftige utviklingen – og mulige løsninger. Fulltekst i vitenarkiv

Se alle arbeider i NVA

Publisert 28. okt. 2022 15:16 - Sist endret 23. apr. 2026 12:08