ADM350 Offentlige anskaffelser (Høst 2025)

Offentlige anskaffelser spiller en sentral rolle i samfunnsutviklingen og utgjør en betydelig del av økonomien. Emnet gir studentene en helhetlig forståelse av anskaffelsesprosesser i offentlig sektor, inkludert strategisk planlegging, gjennomføring, evaluering og kontraktsoppfølging.

I lys av de nyeste anskaffelsesundersøkelsene og modenhetsrapportene fra DFØ, er det et økende søkelys på digitalisering, bærekraft, innovasjon og risikostyring i anskaffelser. Emnet vil benytte praktiske og aktuelle eksempler for å vise hvordan offentlige oppdragsgivere kan oppnå målbare effekter på disse områdene.

Dette emnet belyser hvordan offentlige virksomheter kan gjennomføre sine anskaffelsesprosesser for å oppnå økonomisk effektivitet, miljømessig bærekraft og økt konkurranseutsetting. Studiet vil fokusere på handlingsrommet anskaffelsesregelverket gir til å bruke anbudsprosesser for å oppnå strategiske målsetninger.

Studentene vil få innsikt i regelverket for offentlige anskaffelser, praktisk bruk av anskaffelsesstrategier og moderne metoder for å sikre etterlevelse av lover og forskrifter. Emnet vil også berøre mer avanserte temaer som innovasjon, markedsdialog, standardisering samt digitalisering og KI.

Informasjon om emnet

Introduksjon til offentlige anskaffelser:

• Offentlige anskaffelser som strategisk verktøy
• Perspektiver og insentiver for leverandør og oppdragsgiver
• Regelverk og juridiske rammer (LOA, FOA og relevante EU-direktiver)
• Rettskilder og praktisk verktøykasse
• Organisering av anskaffelsesfunksjonen i offentlig sektor
• Digitalisering og KI som redskap i anskaffelsesprosessen
• Etikk, habilitet og rolleforståelse

Planlegging og gjennomføring av anskaffelser:

• Behovsanalyse, anskaffelsesstrategi, kravsspesifikasjon og markedsdialog
• Kvalifikasjonskrav, tildelingskriterier og evaluering av tilbud
• Kontraktsinngåelse og oppfølging

Bærekraft og innovative anskaffelser:

• Krav til klima- og miljøhensyn (30 %-regelen)
• Innovative anskaffelser og ulike former for markedsdialog

Kunnskap:
Studenten skal:

• Ha bred forståelse av offentlige anskaffelsesprosesser, regelverk og praksis
• Forstå hvordan offentlige anskaffelser kan brukes for å fremme strategiske målsetninger som innovasjon og bærekraft
• Ha de nødvendige ferdighetene til å operere som fagressurs på en offentlig kontrakt, fra anskaffelsesfasen og under gjennomføringsfasen
• Ha de nødvendige ferdighetene til å fasilitere god interaksjon mellom oppdragsgiver og leverandør

Ferdigheter:
Studenten skal kunne:

• Anvende regelverket for offentlige anskaffelser i praksis
• Planlegge, gjennomføre og evaluere en anskaffelsesprosess i offentlig sektor
• Vurdere og gjennomføre krav til miljø, innovasjon og øvrige nasjonale målsetninger

Generell kompetanse:
Studenten skal:

• Ha forståelse for anskaffelser som en del av offentlig styring og ledelse
• Kunne analysere og kritisk vurdere utfordringer knyttet til offentlige anskaffelser
• Kommunisere effektivt med leverandører og interne interessenter

• Forelesninger
• Digitale læringsressurser
• Casebaserte øvinger og gruppearbeid
• Undervisningsspråk: Norsk

• Hjemmeeksamen (30 %): Tester forståelse av anskaffelsesregelverket og strategiske beslutninger.
• Semesteroppgave (70 %): En praktisk oppgave der studentene analyserer en anskaffelsesprosess og gir anbefalinger til forbedringer.

Det kan vurderes om semesteroppgaven sammen med en muntlig eksamen skal utgjøre 100 %, for å sikre bedre vurdering av studentens reelle kompetanse.