Budsjett og økonomistyring i bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (BOA)

Les om KDs rammebetingelser for bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet på regjerningen.no

• Rundskriv F-07-13 (.PDF).
• Vedlegg 1:Reglement om statlige universiteter og høyskolers forpliktende samarbeid og erverv av aksjer (.PDF)
• Vedlegg 2: Veileder til reglement om statlige universiteter og høyskolers forpliktende samarbeid og erverv av aksjer (.PDF)

HiMolde har i tillegg egne retningslinjer for bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet (.PDF) 
Les om randsonevirksomhet

Husk: Det enkelte prosjekt skal være dokumentert på en måte som gjør etterprøving og kontroll mulig, jamfør punkt 4.4.4 i Bestemmelser om økonomistyring i staten

• Bidrag: HiMolde henter støtte fra nasjonale og internasjonale finansieringskilder uten at det foreligger krav om motytelse fra institusjonen når avtale om støtte inngås. 

  Dersom HiMolde skal være med å delfinansiere prosjektet må kostnadene ved dette vurderes, og prosjektet/aktiviteten skal være av faglig interesse. Vurderingen skal dokumenteres og må i tillegg godkjennes av person med budsjettdisponeringsmyndighet.

  Faglig interesse: aktivitet som styret kan godtgjøre at styrker fagutviklingen internt ved HiMolde, og som er forankret i HiMoldes strategi.

• Oppdrag: prosjekter HiMolde utfører mot betaling fra ekstern(e) oppdragsgiver(e) når det foreligger et krav om motytelse fra institusjonen når avtale/kontrakt inngås. 

  Alle direkte og indirekte kostnader skal dekkes, og HiMolde skal ha en økonomisk fortjeneste.

• Bevilgning: tildelinger fra departementer som blir stilt til disposisjon for HiMolde gjennom tildelingsbrev.

I henhold til KDs reglement skal all bidrags- og oppdragsfinansiert aktivitet organiseres som prosjekter. Det skal utarbeides egne avtaler, periodiserte budsjett og regnskap for disse. Økonomikontoret bistår i søknadsprosessen med budsjett, beregning av kostnader (direkte og indirekte), avklaring av eventuell egeninnsats og momsforhold. Alle kostnader skal budsjetteres. 

Dekning av direkte og indirekte kostnader og eventuell egeninnsats skal være avklart før søknad sendes. I tillegg skal budsjettet gjennomgås og kvalitetssikres av økonomikontoret

I henhold til internt BOA-reglement, skal søknad om eksterne midler skje i regi av høgskolen. Dekan/avdelingsleder er ansvarlig for utforming av søknaden, og at søknaden er i henhold til kriterier for å inngå samarbeid. Alle søknader undertegnes av dekan/avdelingsleder eller høgskoledirektør.

Vær oppmerksom på meldeplikten til REK og personverntjenester for forskning (SIKT) 

Direkte kostnader

Med direkte kostnader menes alle kostnader til lønn (inklusive sosiale kostnader) og varer og tjenester som er påløpt for å utføre aktivitetene i prosjektet. Det er utarbeidet en egen mal for å beregne lønnskostnader og timepriser. 

Mal utregning timepris (.xlsx) 

Indirekte kostnader

Med indirekte kostnader menes prosjektets andel av HiMoldes felleskostnader ved bruk av felles infrastruktur. Dette er blant annet kostnader til husleie, strøm, fellestjenester som eksempelvis IT-infrastruktur og bibliotektjenester.

Indirekte kostnader beregnes ved hjelp av TDI-modellen, som er UH-sektorens modell for å beregne de totale kostnadene i forskningsprosjekter. 

Lær mer om TDI-modellen (Universitet- og høgskolerådet)

Gjeldende satser for HiMolde er 

• 421 086 kr pr forskerårsverk (259 kr/time)
• 178 924 kr pr administrativt årsverk (110 kr/time) 

Satsene reguleres jevnlig med basis i regnskapstall, og utføres av økonomikontoret (sist oppdatert 25.06.2026).

Etter særskilt vurdering kan indirekte kostnader dekkes av HiMolde som egeninnsats i bidragsprosjekt. Dekning av direkte og indirekte kostnader og eventuell egeninnsats skal være avklart før søknad sendes.

I en del tilfeller får vi ekstern finansiering til å dekke stipendiatstillinger, enten alene eller som del av et større prosjekt. En slik finansiering vil være å anse som bidragsprosjekt. En ph.d.-utdanning er normert til 3 år.

Kostnader som må dekkes er:

• Lønn og indirekte kostnader (til stipendiat og veileder)
• Driftsmidler til stipendiaten (totalt 150 000)

Se et eksempel for budsjettering av stipendiatkostnader (.xlsx)

Økonomikontoret bistår med budsjettoppfølging og økonomirapportering (internt og eksternt). Frekvens og format på rapporteringen skal tilpasses hvert enkelt prosjekt, og avklares med prosjektleder.

Signert timeliste skal sendes til økonomikontoret ved utgangen av hvert tertial for registrering på prosjekt. 

Mal for timeliste (.xlsx) 

Alle BOA-prosjekter skal avsluttes i økonomisystemet i forbindelse med sluttrapportering til bidragsyter/oppdragsgiver. Der det ikke er krav til sluttrapportering gjelder følgende:

Prosjekter avsluttes normalt i henhold til prosjektperiode i søknad, med mindre det er forsinkelser i oppstart, da forlenges sluttdato tilsvarende. Det er viktig å holde økonomikontoret orientert når endringer forekommer.

Ansatte får fra tid til annen midler til frikjøp av tid knyttet til fullføring av en grad, det være seg mastergrad, doktorgrad mv, eller andre aktiviteter som i hovedsak er knyttet til private forhold. Bidragsytere kan typisk være diverse yrkesforeninger og lignende. Det er to alternativer knyttet til behandling av slike midler:

1. Midlene utbetales til den ansatte og den ansatte innvilges ulønnet permisjon i en avtalt prosent i en avtalt periode.

   Denne løsningen innebærer at midlene utbetales til den ansatte og skattemessig behandling blir en sak mellom den ansatte, bidragsyter og Skatteetaten. Det må avtales ulønnet permisjon i forkant og lønnstrekk legges inn i aktuell periode. Aktuell avdeling får da frigjort lønnsmidler som kan benyttes til innleie for den som er i permisjon.

2. Midlene utbetales til Høgskolen i Molde, og den ansatte innvilges permisjon med lønn etter avtale.

   Denne løsningen innebærer at midlene utbetales til Høgskolen i Molde. Den ansatte avtaler med aktuell avdeling hvor mye tid som anses frikjøpt og i hvilken periode den frikjøpte tiden skal tas ut. Dette medfører at midlene disponeres av høgskolen (ved aktuell avdeling) og midlene må disponeres i henhold til høgskolens reglement. Dette alternativet medfører ekstra administrasjon og ledermøtet har bestemt at slike midler skal belastes med 10% indirekte kostnader for å dekke opp for dette.

I den grad ansatte får midler til å jobbe med arbeidsoppgaver knyttet til ansettelsesforholdet ved høgskolen (for eksempel forskning og lignende) vil midlene være å anse som BOA.

Bidrags- og oppdragsforskning (BOA)

BOA aktivitet er et av de områdene innenfor universitets- og høyskolesektoren hvor det lett oppstår utfordringer knyttet til mva-håndtering.

Hovedregelen i mva-loven er at salg av varer og ytelse av tjenester er avgiftspliktig omsetning. Vederlaget kan være kontant eller det kan være varer eller tjenester (byttehandel).

Forskning generelt er ikke unntatt eller fritatt for mva.

Bidragsforskning

Bidragsforskning hvor man mottar bevilgning, tilskudd, støtte, bidrag og så videre, skjer normalt uten en konkret motytelse. Det faller derfor utenfor mva-loven, da det ikke har skjedd noen omsetning.

Det vil i stor grad være sammenfall mellom hvordan vi definerer et BOA-prosjekt og omsetningsbegrepet i mva-loven. Det vil si at bidrag vanligvis ikke anses som omsetning, og dermed ikke skal mva-beregnes.

Det kan være tilfeller hvor bidragsprosjekter kan være omsetning i mva-lovens forstand på grunn av krav til motytelse og dermed mva-pliktig. Det må derfor gjøres en konkret vurdering i hvert enkelt tilfelle om dette er et oppdrag.

Oppdragsforskning

• All oppdragsforskning er i utgangspunktet mva-pliktig. Noen typiske kjennetegn:
• Vederlaget er spesifisert og direkte knyttet til resultatet
• Tjenesten utføres "på bestilling"
• Oppdragsgiver har rett til å påvirke utformingen
• Oppdragsgiver har instruksjonsmyndighet
• Oppdragsgiver kan reklamere
• Oppdragsgiver har eiendomsrett til resultatene

Når HiMolde mottar et tilskudd, må det vurderes hvorvidt det er snakk om et tilskudd med krav om motytelse. Det er viktig at dette er gjennomtenkt og formulert i avtalen, og at dette er vurdert og dokumentert ved prosjektopprettelse.

Trenger du hjelp eller administrativ støtte i forbindelse med en søknads- eller prosjektprosess? Eller er du prosjektleder og lurer på hva du skal gjøre eller hvordan du går fram? 

Få informasjon, hjelp og oversikt over prosjektfaser i forbindelse med det økonomiske